Генпрокуратура рассмотрела обращение предправления Альфа-банка Андрея Соколова, обнаружила нарушения при отборе инвесторов к повторному конкурсу на финансовое оздоровление «Траста» и предложила Центробанку (ЦБ) отменить отбор и отстранить от него нынешнего санатора банка – «Открытие холдинг», говорится в письме первого заместителя генпрокурора Александра Буксмана председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной («Ведомости» с ним ознакомились). Такое письмо было направлено, подтвердил сотрудник одной из сторон переписки.
«Открытие» получило на оздоровление «Траста» 127 млрд руб., но этого оказалось мало, и он попросил еще 47 млрд руб. – дыра в балансе «Траста» выросла с 68 млрд до 114 млрд руб. Просто так выдавать льготные кредиты ЦБ не захотел и изменил план санации, преду-смотрев выделение дополнительных средств по итогам конкурса. Его итоги до сих пор не подведены.
Продажа кредитных нот банка «Траст» на 20 млрд рублей стала поводом для возбуждения уголовного дела
Держатели бумаг признаются потерпевшими
Соперник у «Открытия» был один – Альфа-банк, но незадолго до объявления победителя он неожиданно отозвал заявку, сославшись на нарушения закона при проведении конкурса. Главное – закон о банкротстве не предусматривает повторного отбора при наличии уже отобранного и неотстраненного инвестора. Генпрокуратура с этим согласилась и вынесла ЦБ представление. Она предлагает уже организованный отбор отменить, а в дальнейшем проводить его без участия «Открытие холдинга», кроме того, ЦБ не контролировал должным образом мероприятия по финансовому оздоровлению «Траста», пишет Буксман.
Предложение «Альфы» было хуже, чем у «Открытия», и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) передало на одобрение в ЦБ заявку «Открытия», рассказывали люди, участвовавшие в обсуждении заявок.
«Открытие» просило пролонгировать средства на четыре года, а «Альфа» – почти на 20 лет.
АСВ с доводами Альфа-банка не согласилось, опрошенные «Ведомостями» юристы также не увидели нарушений при проведении отбора.
Неочевидны они и сейчас, говорит партнер Тertychny Agabalyan Иван Тертычный, порядок отбора АСВ инвесторов в законе о банкротстве никак не урегулирован, нет там и указаний, как проводить повторный конкурс: «По сути, Генпрокуратура хочет сказать: нам эта ситуация не нравится, но что конкретно вы нарушили, мы понять не можем, поэтому ведомство и не опирается на конкретную норму».
Однако ЦБ письмо Генпрокуратуры все же придется принять во внимание, продолжает Тертычный: на практике прокурорское представление может быть сформулировано как в форме требования, так и в виде предложения – принять меры адресат обязан в обоих случаях.
«Другой вопрос – как ЦБ может отменить результаты конкурса, если проводит его не он, а АСВ? ЦБ утверждает план участия АСВ в санации, но не выбирает инвестора самостоятельно. Вероятно, ЦБ ответит в том духе, что даже при желании отменить результаты конкурса не может, так как АСВ – самостоятельная структура, к которой и нужно предъявлять претензии, поскольку именно она проводила конкурс», – размышляет он.
Альфа-банк отказался от «Траста»
Банк отозвал заявку из-за того, что мог проиграть конкурс, убеждены собеседники «Ведомостей»
По закону о прокуратуре в течение месяца после вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению нарушения закона, говорит партнер «Ионцев, Ляховский и партнеры» Игорь Дубов. Решение о том, кто будет инвестором, все-таки принимает ЦБ, отмечает он, вероятно, на это опирается Генпрокуратура.
Потеря «Траста» не оказала бы большого прямого влияния на банковскую группу «Открытие»: доля санируемого банка – менее 5% ее активов, а величина кредитного риска не превышает 5% собственного капитала группы, думает аналитик Moody’s Петр Паклин.
Дополнительные деньги на санацию «Траста» выделять все-таки необходимо, говорил «Ведомостям» человек, близкий к надзорному блоку ЦБ, – сработали ковенанты, прописанные в плане финансового оздоровления, дыра выросла более чем на 5%. Если дополнительных средств не выделять, то теряется смысл в финансовом оздоровлении, а денег уже потрачено много, заключал собеседник «Ведомостей».
Альфа-банк заявлял, что готов участвовать в конкурсе, если конкурс будет юридически корректен. Вчера его представитель от комментариев отказался, как и Генпрокуратура, ЦБ и «Открытие холдинг». Представитель АСВ сообщил лишь, что не знает о письме Генпрокуратуры.